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日照市地方史志办公室主任赵统升同志在区县史志办主任座谈会上的讲话 编辑:    添加时间:2009-6-19 8:27:56

深入学习实践科学发展观 努力开创全市史志工作新局面 （2009年5月14日） 赵 统 升 同志们： 经市政府领导同意，今天召开这次区县史志办主任座谈会，主要是传达贯彻全省地方史志工作会议及全省史志办主任座谈会精神，总结我市修志编鉴工作取得的新成绩，部署今后一个时期的工作任务。下面，我根据省两次会议精神，结合我市实际，讲三个方面的问题。 一、去年工作回顾 2008年，在市委、市政府和省史志办的正确领导下，全市广大史志工作者认真学习和实践科学发展观，狠抓《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》的贯彻落实，全力推进“三个中心”建设，积极当好历史文化的传承者、时代文明的记录者、公众文化的服务者、史志事业的管理者，使史志事业得到了长足发展。市史志办通过历史文化资源调查撰写的调研文章《更快更好地开发日照历史文化资源的几点思考》获省“八个一优秀”评选之优秀业务文章奖，莒县史志办、五莲县史志办，市史志办李洪战、岚山史志办刘绍见分获全省史志工作先进集体和先进个人，总结去年的工作，主要体现在以下三个方面： （一）完善方志平台建设，提高方志工作数字化水平。就是围绕建设地方文献中心、地情资料中心、区域研究和课题咨询中心，搞好地情网站的完善升级和方志馆（室）的筹建，开展信息化建设试点，做好数字化工作平台的开发和试运行，积极参与全省文化信息资源共享工程和全国方志系统信息化建设。目前，市及各区县地情网站已全面改版升级，栏目和内容不断的充实完善，收到了很好的效果。 （二）强化质量管理，开展历史文化资源调查活动。从深入学习实践科学发展观、贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》入手，精心组织“地方志书编纂质量年”、全市历史文化资源调查等两项活动。一是认真扎实的开展了“地方志书编纂质量年”活动，按照出精品、出好书的目标，在全面提高《日照市志》编纂质量的同时，认真做好区县志和部门行业志的指导和审批工作。目前，全市两区两县、日照经济开发区、山海天旅游度假区已出版《岚山志》、《日照经济开发区大事记》和《山海天旅游度假区志》三部志书；五莲县史志办根据两个《条例》要求，结合自身业务特点和需要，经县政府批准，制定出台了《五莲县规范地方志编纂工作暂行办法》，充分履行了史志办的业务指导和检查监督职能，取得了很好的效果，得到了省史志办领导的充分肯定；莒县在做好二轮志书启动的同时，着力抓了乡镇志和部门志的编纂工作，共组织、协调、指导全县13处乡镇、17个县直单位编修志书，已有16部志书出版发行，营造了很好的修志氛围；东港区的志书初稿已基本完成；部门行业志编纂进展顺利，现已出版《日照市检察志》、《日照市工商行政管理志》、《日照烟草志》、《日照市公安局志》、《日照供销志》等志书20余部。二是为摸清我市历史文化资源及其开发现状，更加科学深入地梳理、发掘优秀历史文化，切实做好“古为今用、传承文明、打造日照历史文化品牌”的文章，充分发挥史志部门在推动文化大发展大繁荣中的特殊作用，根据市政府办公室《关于开展历史文化资源调整的通知》精神，市史志办牵头组织了为期两个月的历史文化资源调研活动。此次调研带有明显的普查性质，历时70天，调研对象涉及全市54个乡镇（街道）、2894个村居；调研内容涵盖历史文化遗产的各个方面，具体包括重要历史文化遗迹、历史人物、历史事件、传世作品、民间艺术、民俗活动等6项内容。通过这次调研活动，基本摸清了日照的历史文化资源现状，并获得了大量有价值的调研成果：摸清了日照历史文化资源现状，共有物质性历史文化资源321处，非物质性历史文化资源482项。根据调研活动获取的第一手资料，我们正在以《日照市情》网站为载体，建设《日照历史文化资源图谱数据库》，已上网资料14万余字。 （三）实行修志用志并举，切实加强对方志资源的开发利用。充分利用方志资源，编辑出版了《日照年鉴》、《山东历史文化村镇．日照篇》。目前，《日照年鉴》（2007卷）和《山东历史文化村镇．日照篇》已出版发行；《日照人物志》的资料搜集工作已完成，并在《日照日报》和市委《工作与研究》分别系列推出了《日照名人志》、《日照古代人物》系列，收到了很好的社会效果。 在肯定成绩的同时，也应该看到存在的问题和不足，一是少数地方的史志机构不够健全和完善，人员不足，经费短缺的矛盾在一定范围内还比较突出；二是“三个中心”建设和其他地市相比存在着较大的差距，需要进一步提高；三是第二轮修志工作发展还不够平衡，志书质量还有较大的提升空间；四是专业修志队伍的理论水平和业务能力与当前的任务还不完全适应，基础理论研究滞后于工作实践的矛盾比较突出；五是史志工作“重修轻用”现象依然存在，读志用志工作相对薄弱。对此我们一定要高度重视，在以后的工作中认真加以克服解决。 二、统一思想，提高认识，切实增强做好新时期地方史志工作的责任感和使命感。 近年来，省委、省政府提出实现由文化资源大省向文化强省跨越的战略构想，市委、市政府也提出了建设滨海文化名城、推动文化大发展大繁荣的宏伟目标，这些都为地方史志工作提供了难得的发展机遇。同时，经过广大史志工作者的不懈努力，地方志在促进经济社会发展，支持文化强市建设，培育文明新风方面发挥的独特作用，已为更多的人所认识。特别是国务院《地方志工作条例》的颁布实施，确立了地方志在经济社会发展中的法律地位，第四次全国地方志工作会议进一步明确了今后的方向和任务，地方史志事业一处在最佳的发展时期。全市广大史志工作者一定要牢固树立大局意识、责任意识，以创新的思维、务实的举措，扎实的工作，发展史志事业，振兴史志文化，不断提升史志文化的引领能力、服务能力和创新能力，为全面建设小康社会提供强大的精神动力和智力支持。 首先，做好新时期史志工作是建设和谐文化的必然要求。编史修志是中华民族的优良传统。地方史志凝聚着中华民族的优秀文化，自古就有存史、资政、教化的社会功能。新时期地方史志作为社会主义先进文化的重要组成部分，能够为公民思想道德教育提供丰富生动的历史教材，是建设和谐文化的天然载体。做好新时期史志工作，充分发挥其记载历史、传承文明、资政育人的作用，是建设和谐文化，推进和谐社会建设的题中之义和必然要求。 其次，做好新时期史志工作是加强党的执政能力建设的客观要求。“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”。新时期的地方史志，客观记述改革开放以来经济发展和社会进步的历史进程、辉煌成就和成功经验，深刻揭示事物发展变化的客观规律，对于我们了解过去、把握现在、开拓未来具有重要作用。学好包括地方志在内的历史知识，全面了解国情地情，正确认识和把握经济社会发展规律、中国特色社会主义发展规律，是提高执政能力的客观要求。 第三，做好新时期史志工作是发展建设文化强市的迫切需要。胡锦涛总书记在十七大报告中提出，要推动社会主义文化大发展大繁荣，弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；我省出台了《关于实施<国家‘十一五’时期文化发展规划纲要>的意见》；中华文化标志城的规划建设，这些都为做好史志工作提供了千载难逢的机遇。抓住机遇，大力发展史志事业，加快我市文化事业发展，推进文化强市建设，是史志工作面临的一项紧迫任务。广大史志工作者，一定要认清形势，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，按照市委、市政府总体工作要求，以对党负责、对历史负责、对子孙后代负责的态度，扎实做好新时期史志各项工作。 三、统筹规划，突出重点，确保续志编鉴工作扎实有效地开展 根据全国和省地方史志工作会议要求，2009年全市史志工作要坚持以科学发展观为统领，以《地方志工作条例》为准绳，把提高志书编纂质量放在更加突出的位置，振奋精神，锐意进取，促进二轮修志工作又好又快向前推进，要继续拓展修志用志领域，紧紧围绕市委市政府工作中心谋划用志工作，切实加强对方志资源的管理和开发利用工作，加强统筹协调，开创史志工作整体推进的新格局。 （一）认真贯彻第四次全国地方志工作会议和全省地方史志工作会议精神。要把贯彻会议精神同当前正在开展的学习实践科学发展观活动结合起来，认真做好学习实践科学发展观与促进史志事业发展相结合的文章。要在修订完善2006～2010年工作规划的同时，着手制定2011～2015年发展规划，明确今后工作的指导方针、主要任务、进度安排和保障措施，力求以科学完善的工作规划，指导和保障史志事业的健康发展。 （二）进一步提高志书的质量。按照中指组《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》和《地方志书质量规定》要求，不断完善志书质量管理评价体系，把质量意识和质量措施贯穿到志书编纂的每一个环节。根据省里要求，继续开展“地方志书编纂质量年”活动，深入查找薄弱环节，逐步落实整改措施。不断提高志书质量标准，强化质量管理，规范编纂程序，建立内部质量控制体系和质量责任制，确保志书年鉴达到观点正确、体例完备、资料翔实、特点突出、文风端正。 （三）抓好年鉴编纂和管理工作。要根据党委、政府中心工作和社会热点问题组织稿件，做到与时俱进、常编常新；进一步增强年鉴的实用性和可读性，积极推动年鉴的开发利用，充分发挥服务于经济社会的信息载体作用。扎实推进《山东省年鉴编纂业务管理办法（试行）》的贯彻执行，促进全市年鉴编纂管理工作的制度化、规范化建设；加强年鉴学会建设，指导和保障全市年鉴工作水平不断上水平、上台阶。按时完成《当代山东概览·日照》的编纂出版工作。 （四）着力推进“三个中心建设”。按照工作规划，到2010年各级史志机构要完成“三个中心”建设任务。省里今年将召开“三个中心”建设达标现场会，我们要以此为契机，加大工作力度，加快工作步伐，争取按时完成任务；要稳步推进方志馆建设，充分利用当前公共文化设施建设的各项扶持政策，不断加大方志馆建设力度，完善史志文化产品服务网络；要不断提高全市史志系统信息化建设水平，搞好地情网站的升级达标，及时更新充实网站内容，调整规划新栏目，活跃美化网站版面，提高网站的实用性和吸引力，围绕经济社会发展开展全方位的信息咨询服务，积极参与全省文化信息资源共享工程。 （五）加强史志系统自身建设。一是加强规范化、制度化建设。要在工作实践的基础上，制定相关工作规范，使各项业务工作有章可循。二是要积极参加省“八个一优秀”评选活动。省史志办确定，今年“八个一优秀”的评选将向基层倾斜，各区县史志办要重新梳理工作思路，发挥自身优势，突出工作亮点，积极参加评选。三是继续开展业务培训系统工程，制定人才培养长期规划，稳步提高全系统工作人员的学历层次和综合能力。 同志们，盛世修志，功在当代，利在千秋。面对新的形势和任务，全市各级史志工作部门和全体史志工作者要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻第四次全国地方志工作会议和全省史志工作会议精神，同心协力打好续志攻坚战，积极创造用志新成果，推动史志工作又好又快发展。